对市六届人大四次会议第110号建议的答复

对市六届人大四次会议第110号建议的答复

沈玫代表：

    您提出的《关于把体育落到细枝末节，为美好生活增添助力的建议》 收悉，现答复如下：

一、加快提高全民健身全人群参与度

健全覆盖全市、贯通城乡、区域联动、特色鲜明、线上线下的群众性赛事活动。办好市运会、“市长杯”系列赛、市民时尚体育大联赛等综合性赛事活动，拓展宿迁马拉松、龙舟赛等区域性品牌赛事活动，高标准、高起点打造一批足球、篮球、乒乓球、羽毛球、广场舞、健身气功、武术散打、体育舞蹈、健身瑜伽、自行车、健步走、轮滑、象棋以及“宿迁半程马拉松系列赛”、“农民特色体育活动”等群众参与度高、社会影响力大的品牌赛事活动。构建市、县（区）、学校三级青少年赛事体系，持续开展全市青少年阳光联赛、县（区）选材运动会、学校运动会，重点加强“三大球”赛事活动的开展。支持各县（区）依托自然资源和人文环境，打造富有特色的品牌赛事活动，开展乡镇（街道）、村（社区）运动会。

支持开展农民、妇女、残疾人等人群体育活动，支持开展儿童、青少年、老年等不同年龄段体育活动，在各年龄段、各人群领域发现和培养一批健身达人、健身家庭，在全民健身发展过程中起到引领示范作用。鼓励各级各类体育社会组织创编适合不同人群特点的新优健身项目和健身技能，重点加强青少年体育活动的创新和培育，打造并推广“小篮球”、轮滑等社区（小区）俱乐部发展模式，不断丰富青少年体育活动内容和形式，加快建成学校、家庭、社会三位一体的青少年体育活动网络。鼓励各级工会按照基层工会经费使用办法为职工购买健身服务，将工会组织健身活动纳入工会工作考核。各级全民健身工作联席机构要保障基本经费，定期组织机关和企事业单位优秀体育健身爱好者参加市级以上体育比赛、活动、培训，发挥机关和企事业单位在全民健身工作中的引领示范作用。支持开展社区运动会、“双百双送”进乡村活动，提高不同领域、不同层次群众参与度。

二、统筹推进城乡全民健身场地设施建设

依托中心城区公园、广场、绿地，聚焦乡镇（街道）、行政村（社区）、农民集中居住区，充分兼顾儿童、青少年、老年人、残疾人的健身需求，不断提高城乡一体“十分钟健身圈”建设水平。城市更新、老旧小区改造过程中，在不改变、不影响建设用地主要用途的前提下，鼓励复合利用土地建设体育设施，把“城市街角、公园拐角、小区死角”等零星地块，改建成笼式运动场地，打造小型社区体育公园。在不影响相关规划实施及交通、市容、安全等前提下，鼓励利用城市闲置空间资源新建、改建全民健身体育设施，支持在城市空闲地、边角地、公园绿地、城市路桥附属用地、桥下空间等建设体育设施。新建居住区的规划条件中，要明确按室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米的标准配建公共健身设施，并与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付，不得挪用或侵占。在公园、绿地、交通道路、水利工程等重点民生实事项目规划、建设过程中，安排同级体育主管部门参加市区规划方案会审会，把体育元素植入到民生实事各个领域。实施社区健身设施夜间“点亮工程”，到2025年建成夜间室外灯光球场100个。

充分利用宿迁生态优势，打造与自然环境有机融合、具有“水韵名城”特色的运动场景。在符合相关法律法规、不破坏生态、不妨碍行洪和供水安全的前提下，围绕河、湖、森林等地貌建设临水步道、骑行道、森林步道、水上赛道，增加龙舟、游泳、皮划艇等场地设施，组织开展龙舟、游泳、皮划艇、健步走、骑行、马拉松等赛事活动，推动体育公园（广场）建设。鼓励在临水公园、森林公园、湿地公园中合理配建全民健身场地设施。

持续推进大型公共体育场馆免费或低收费向社会开放，营业期间向学生、65岁以上的老年人实施半价收费，对残疾人、70岁以上的老年人分时段实施免费开放。加大学校体育场地开放力度，具备开放条件的学校全部向社会开放，新建学校规划设计的体育设施要符合开放条件，定期公布向社会开放的学校名单和开放时间。

三、持续深化体教融合工作

总结、推广体教融合试点成果，基本形成具有宿迁特色的常态化体教融合政策制度和工作机制，显著增强青少年体育公共服务水平。学前教育阶段广泛开展快乐体操、趣味田径、“小篮球”、轮滑等幼儿体适能游戏活动，培养幼儿参加体育活动的兴趣和习惯，增强体质，提高对体育锻炼环境的适应能力。实现县（区）青少年体育“5621”计划全覆盖，创建100所体育传统特色学校；鼓励基础教育阶段学校每天开设1节体育课，推进游泳项目进校园，普及游泳和防溺水技能。根据“双减”和义务教育课后服务工作要求，推动中小学体育俱乐部建设，鼓励各级体育协会、俱乐部、体育产业公司等第三方机构参与学校青少年体育培训和活动组织。支持市、县（区）两级业余训练单位与学校的合作，通过设立专（兼）职教练员专业岗位等多种途径和方式，加强市、县（区）两级业余训练项目与学校的互联互通，不断提升“一校一品”、“名校办名队”和“市队校办”的内涵与质量，持续完善优秀竞技体育人才培养机制。

严格落实学校一至二年级每周4课时，三至六年级和初中每周3课时，高中每周2课时的课程标准，保障学生在校运动时间每天不低于1小时。宿迁市现有各类中小学475所，目前已经有456所建成学校体育俱乐部，建成率96%，涵盖民族民间、体能练习、各种球类运动等50余个体育项目，学生广泛参与其中。

宿迁市体育局 

2024年6月12日

联 系 人 姓 名：高洋

联 系 人 电 话：0527-84353970

抄          送：市政府办公室    市人大人代联工委